1月20日,隨著財政部等部門集中發(fā)布5則通知,財政金融協(xié)同促內需一攬子政策正式落地。

圖片來源:財政部網站
實施中小微企業(yè)貸款貼息政策、實施民間投資專項擔保計劃、優(yōu)化實施服務業(yè)經營主體貸款貼息政策和個人消費貸款財政貼息政策……在“十五五”開局之年,這些政策“組合拳”將撬動更多金融活水流向實體經濟、激發(fā)微觀主體活力,提升經濟內生動力。
2025年底召開的中央經濟工作會議提出:堅持內需主導,建設強大國內市場。今年1月9日召開的國務院常務會議,部署實施財政金融協(xié)同促內需一攬子政策。20日發(fā)布的多則通知,明確了這一攬子政策的具體安排。
那么,這次一攬子政策有何“看點”?
“此次政策設計緊扣‘激發(fā)民間投資’和‘促進居民消費’兩個關鍵領域,加大政策力度,釋放積極信號?!敝袊缈圃贺斀洃?zhàn)略研究院財政研究室主任何代欣說,通過組合運用貸款貼息、擔保補償等政策“組合”,政、銀、擔、企協(xié)同聯動,推動產生“1+1>2”的效果,引導社會資源更多流向重點領域,以更大力度支持擴大內需。
支持民間投資有哪些干貨?
通過國家融資擔?;鹪O立專項擔保計劃,規(guī)模5000億元,分兩年實施;對2026年1月1日起經辦銀行發(fā)放的、符合條件的中小微民營企業(yè)固定資產貸款,給予財政貼息;優(yōu)化實施設備更新貸款財政貼息政策,擴大政策支持范圍……
這些政策都有著財政資金“真金白銀”的投入,將轉化為企業(yè)看得見、摸得著的紅利。

在20日舉行的國新辦新聞發(fā)布會上,財政部副部長廖岷以中小微企業(yè)貸款貼息政策為例“算了筆賬”:比如,一家生產農業(yè)機械的制造商,想要建設一條智能化的生產線。假設項目貸款是5000萬元,在享受中小微企業(yè)貸款貼息政策1.5個百分點、2年的貼息后,這家制造商可減少利息支出150萬元。
實施民間投資專項擔保計劃,著眼當前更著眼長遠。中國人民大學中國普惠金融研究院院長貝多廣表示,“這一專項擔保計劃,尤其是可以支持用于場景拓展和升級改造的中長期貸款,引導銀行進一步增加投放中小微企業(yè)中長期固定資產貸款,這是此前中小微企業(yè)融資中相對短板的地方”。
政策怎么體現鼓勵消費的呢?
去年9月,消費貸款領域迎來“國補”,備受關注,今年再“升級”。對個人消費貸款和服務業(yè)經營主體貸款進行補貼,由財政部、中國人民銀行、金融監(jiān)管總局等共同制定的這兩項貼息政策,成為財政金融政策協(xié)同聯動的生動實踐。
這兩項貸款貼息政策“升級”主要體現在貼息力度更大了、消費領域更廣了、實施期限更長了、機構覆蓋面更寬了。
“對于個人消費者,提高了單筆消費的貼息上限,消費者在一家銀行單筆消費可獲得的貼息額由500元提高到3000元,從而更好滿足老百姓的大宗消費需求,助力提升購買力。對于消費服務行業(yè)的企業(yè),將單戶享受貼息的貸款額度,從100萬元大幅提高到1000萬元,貼息金額從1萬元相應提高到10萬元?!绷吾赫f。
同時,在個人消費端,充分考慮老百姓消費習慣,將覆蓋人群多、應用場景廣泛的信用卡賬單分期業(yè)務納入到了貼息范圍。在服務消費端,新增數字、綠色、零售3類重點領域,比如數字化轉型的實體店、環(huán)保節(jié)能服務商、商品零售店等的消費活動中,使用了貸款和信用卡分期業(yè)務進行支付的,都可享受貼息。
“我們希望,通過政策優(yōu)化升級,采取更多便利化措施,加力降低消費信貸成本,并且與‘以舊換新’政策延續(xù)疊加,合力營造良好的促消費環(huán)境?!绷吾赫f,在實施過程中,將不斷完善,讓政策真正發(fā)揮作用,為更多企業(yè)和居民提供可感的幫助。
策劃:陳芳
記者:申鋮
統(tǒng)籌:謝良、李延霞、黃晨發(fā)
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