渭南市合陽縣檢察院創(chuàng)新“五苗”工作法 打造“荷雨”未檢品牌
2024-07-26 15:38:55
來源：西部決策網(wǎng)
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西部決策網(wǎng)訊 近年來，渭南市合陽縣人民檢察院聚焦未成年人綜合司法保護，堅持“教育、感化、挽救”的方針和“教育為主、懲罰為輔”“最有利于未成年人”的原則，創(chuàng)新“五苗”工作法，全力打造“荷雨”未檢品牌——“荷”與“合”諧音，代表合陽未檢，取“荷”的“出淤泥而不染，灈清漣而不妖”之意，希望未成年人能擁有荷花般純潔的內(nèi)心，不隨波逐流的品質(zhì)；取“雨”的“雨露滋潤”之意，代表合陽未檢秉持“荷風(fēng)細雨 護航青春”的工作理念，用法治和愛心滋潤著小荷花茁壯成長，將法治的信仰根植到每個未成年人的心中，培養(yǎng)他們具有荷花般純潔的品質(zhì)，全面加強對未成年人的關(guān)愛和保護。
精心育苗，培養(yǎng)未成年人法律意識
一是積極推進法治副校長全覆蓋。集結(jié)全院力量，成立由檢察長帶隊，院領(lǐng)導(dǎo)、員額檢察官、業(yè)務(wù)骨干組成的“荷雨法治宣講團”，擔(dān)任全縣城區(qū)各中小學(xué)法治副校長，針對不同年齡段的未成年人提供精準(zhǔn)匹配的法律知識，定期開展“法治進校園”活動，先后有8000余名中小學(xué)生接受法治教育，幫助未成年人“扣好人生第一粒扣子”，上好人生第一課；成立由未檢辦案組成員及其他年輕骨干組成的“荷雨”護“未”隊，擔(dān)任鄉(xiāng)村學(xué)校法治副校長，定期開展“法治進鄉(xiāng)村”活動，關(guān)愛留守兒童。二是持續(xù)發(fā)揮法治教育基地的作用。聯(lián)合縣教育局開展“知法守法用法 健康快樂成長”公益參觀體驗活動，至今共接待全縣各幼兒園、中小學(xué)學(xué)校15所，合計學(xué)生5000多名；邀請160名家長走進法治教育基地，開展“檢愛同行 法治進家庭”活動10余次，引導(dǎo)家長依法履行監(jiān)護職責(zé)。三是不斷豐富法治教育宣傳方式。聯(lián)合中小學(xué)校定期舉辦問卷調(diào)查、法治知識競賽等活動，讓青少年接受沉浸式法治教育；制作流動展板進校園，將具有警示教育意義的典型案例與相關(guān)法律規(guī)定予以呈現(xiàn)，增強普法教育效果；聚焦未成年人假期安全問題，通過學(xué)校視頻課堂、教育網(wǎng)絡(luò)平臺、家長微信群等途徑播放法治宣傳微視頻、微動漫，讓法治教育內(nèi)容更接“地氣”、更有“人氣”。
真心護苗，保護救助未成年被害人
一是嚴(yán)厲打擊侵害未成年人犯罪。對侵害未成年人權(quán)益犯罪，堅持細致審查嚴(yán)格監(jiān)督，從嚴(yán)從快批捕起訴；對于性侵、猥褻未成年人等案件，立案后24小時內(nèi)提前介入引導(dǎo)偵查取證，從確保案件質(zhì)量發(fā)力，著力準(zhǔn)確從重從嚴(yán)打擊。二是全方位救助未成年被害人。不斷提高未成年被害人法律援助適用率，將經(jīng)濟困難或因遭受犯罪侵害陷入困境的未成年被害人納入法律援助范圍，由援助律師提供代為提起附帶民事訴訟、申請司法救助等訴訟服務(wù)；及時向本院控申部門提供司法救助線索，截至目前已對23名困難未成年被害人進行司法救助。三是積極助推兩項制度走深走實。為深入落實“一號檢察建議”，積極探索如何將犯罪預(yù)防端口前移，提前斬斷伸向未成年人的魔爪，先后與縣教育局、公安局、民政局、司法局等單位聯(lián)合制定了《關(guān)于建立侵害未成年人案件強制報告制度的意見》《關(guān)于落實接觸未成年人行業(yè)從業(yè)人員入職查詢制度的實施意見》，構(gòu)筑校園 “防火墻”，織密未成年人保護網(wǎng)。至今共對全縣教職工開展入職前查詢工作286人次。
耐心扶苗，教育挽救涉罪未成年人
一是堅持教育感化挽救方針。在辦理未成年人涉罪案件時，全面考慮未成年人的犯罪情節(jié)以及認(rèn)罪悔罪表現(xiàn)，做到一案一審查、一案一討論、一案一匯報，對于犯罪情節(jié)輕微、符合條件的涉罪未成年人，綜合運用不批捕、不起訴、附條件不起訴、羈押必要性審查等法律手段，最大限度避免羈押、監(jiān)禁給未成年人帶來“交叉感染”和“標(biāo)簽效應(yīng)”，給他們一個改過自新的機會。二是認(rèn)真落實分級處遇。對于未成年人參與實施的共同犯罪，結(jié)合每名涉罪未成年人成長經(jīng)歷、犯罪動機、犯罪性質(zhì)及情節(jié)等，綜合研判、因人施策、精準(zhǔn)處遇。對于初犯、偶犯，或起次要、輔助作用的涉罪未成年人，依法從寬處理；對于首要分子、積極參加者，或者罪行嚴(yán)重、后果情節(jié)惡劣的，依法予以嚴(yán)懲。三是探索幫教新模式。聯(lián)合縣看守所以談心交流的方式，對未成年在押人員進行幫教，幫助他們重塑自我，早日回歸家庭；結(jié)合辦案實際開展社會調(diào)查、督促監(jiān)護令等方式，做好家庭教育促進工作，在源頭上預(yù)防未成年人再次違法犯罪。
全心壯苗，根植未成年人法律信仰
一是積極主動融合履職。針對商店違規(guī)向未成年人售酒、娛樂場所違規(guī)接納未成年人、旅館業(yè)違規(guī)接納未成年人住宿、電信公司違規(guī)解綁手機卡等問題向公安機關(guān)、文旅局、市場監(jiān)督管理局發(fā)出社會綜合治理檢察建議5份，建議加大監(jiān)管和處罰力度，凈化未成年人成長環(huán)境。二是定期開展檢察開放日活動。每年“六一”兒童節(jié)前夕，邀請人大代表、政協(xié)委員、婦聯(lián)、團委、社會組織、師生及家長代表走進檢察院，進一步了解檢察工作，感受檢察文化和法治氛圍，進而增強未成年人預(yù)防犯罪的意識。三是將模擬法庭搬進校園。篩選典型案例，編寫案件劇本，由學(xué)校學(xué)生扮演審判長、公訴人、辯護人、被告人等角色，通過模擬法庭，增強青少年法治觀念，播撒法治的種子和希望。
用心揚苗，樹立未成年人守法典型
一是評選“荷雨”法律小衛(wèi)士。為了弘揚社會正能量，聯(lián)合縣教育局、未保辦開展“傳承法治精神 爭做守法少年”評選活動，每年從各中小學(xué)學(xué)校評選出有樂于助人、見義勇為等行為的好少年，頒發(fā)“荷雨”法律小衛(wèi)士獎杯。二是招募“荷雨”法律講解員。為了激發(fā)未成年人學(xué)法的熱情，在每年寒暑假期間，面向社會公開招募青少年志愿者，到青少年法治教育基地實習(xí)講解，合格后頒發(fā)“荷雨”法律講解員聘任書。三是培養(yǎng)“荷雨”法治小畫家。組織策劃舉辦了首屆“荷雨杯”法治繪畫比賽，讓孩子們用畫筆繪制心中的法，并給所有參賽選手頒發(fā)“荷雨”法治小畫家證書，鼓勵他們尊法學(xué)法守法用法。（作者：合陽縣人民檢察院未檢辦負責(zé)人 姚華）
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